2009年,當寶馬、奔馳宣布進入公車采購清單時,質疑聲四起。年底關于公車采購自主品牌將占50%的消息又讓人備感欣慰:政府每年公車采購金額達千億元,該政策能為自主品牌帶來500億元可分食的蛋糕。然而,設想雖好結果未必盡如人意,如果新政策細則不明確,50%的規(guī)定有可能成為擺設。
首先,50%是按照采購數額還是采購數量劃分?如果要求每年公車總采購自主品牌的數量不低于50%,那么自主品牌并不占便宜。目前自主品牌汽車價格集中在20萬元以下,一輛奧迪A6L的利潤抵得上十輛吉利金剛。即使自主品牌公車的數量上去了,依然會“豐產不豐收”,大部分利潤將流入外資品牌腰包。相反,如果要求公車采購自主品牌的金額不低于50%,這次改革才有意義。
其次,公車的范圍如何劃分?目前中央和地方許多政府及其行政事業(yè)單位,例如郵政、通信、電力等部門,已經大量采用了類似上汽通用五菱、長城等自主品牌的轎車、皮卡、面包車甚至商用車。如果把這類產品涵蓋在公車范圍內,恐怕政府采購自主品牌的數量早就超過50%了,再談新政策是多此一舉。如果新政策明確細則,規(guī)定中央和地方政府采購的轎車、SUV、MPV等乘用車產品,采購自主品牌金額均不低于50%,自主品牌分享千億元蛋糕才有可能。
事實證明,2.0升是公車采購的大頭,也是利潤最豐富的區(qū)間。但這個領域內合資品牌車型占主導地位,自主品牌只有榮威、瑞麒等少數幾款,可選擇范圍太窄。例如剛剛公布的“2009~2010年中央國家機關汽車協(xié)議供貨汽車廠商名單”中,中高級自主品牌車型只有上汽MG、榮威及一汽奔騰入圍,其他的都是合資品牌。在2.0升以上范圍內,更是合資品牌絕對領先,自主品牌寥寥無幾。在利潤最高的領域自主品牌卻無車可賣,何談分享蛋糕?在這種情況下,我們只能寄希望于新政策降低各個級別的排量標準,否則自主品牌分享蛋糕將只是個傳說。