為切實(shí)貫徹落實(shí)中央確定的宏觀調(diào)控政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高耗能產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的審批和管理工作，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于制止電解鋁行業(yè)重復(fù)建設(shè)的一系列指示精神，在國務(wù)院下發(fā)新的氧化鋁加工貿(mào)易政策前，下發(fā)加強(qiáng)氧化鋁加工貿(mào)易管理工作通知（商機(jī)電發(fā)[2004]490號(hào)），主要點(diǎn)是：
一、必須嚴(yán)格執(zhí)行氧化鋁加工貿(mào)易(非鋁行業(yè)除外)審批規(guī)定和程序。
要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)氧化鋁加工貿(mào)易審批管理有關(guān)問題的緊急通知》(外經(jīng)貿(mào)貿(mào)發(fā)〔2001〕567號(hào))的規(guī)定，氧化鋁加工貿(mào)易業(yè)務(wù)由省級(jí)商務(wù)主管部門(下稱省級(jí)加工貿(mào)易主管部門)審批，并須逐單報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)同意后，憑商務(wù)部批復(fù)向企業(yè)出具《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》。企業(yè)不得以貨物已經(jīng)到港等理由要求予以同意其開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
各地海關(guān)憑商務(wù)部批復(fù)和省級(jí)加工貿(mào)易主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》為企業(yè)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)。
二、進(jìn)一步提高從事氧化鋁加工貿(mào)易企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求
(一)電解鋁年加工能力不低于10萬噸。
(二)凡仍保留自焙槽設(shè)備和使用低于160KA預(yù)焙槽設(shè)備的氧化鋁加工企業(yè)，一律不再批準(zhǔn)其從事氧化鋁加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
(三)不再批準(zhǔn)經(jīng)營性企業(yè)進(jìn)口氧化鋁加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
(四)對(duì)2002年4月國務(wù)院關(guān)于制止電解鋁行業(yè)重復(fù)建設(shè)勢頭的有關(guān)文件下發(fā)以后，未經(jīng)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，違規(guī)立項(xiàng)新建的電解鋁企業(yè)，不允許其開展氧化鋁加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
(五)企業(yè)在手氧化鋁加工貿(mào)易合同備案數(shù)量未全部完成復(fù)出口前，不受理其新的氧化鋁加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請。
三、各省級(jí)加工貿(mào)易主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)審核企業(yè)提交的材料。企業(yè)提供的材料須包括以下內(nèi)容：
(一)省級(jí)或省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)主管部門出具的項(xiàng)目立項(xiàng)批件；
(二)省級(jí)或省級(jí)以上環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證書；
(三)省級(jí)發(fā)展改革部門出具的加工企業(yè)用電說明；
(四)加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明；
(五)進(jìn)出口合同；
(六)已核銷手冊的復(fù)印件；
(七)加蓋經(jīng)營企業(yè)公章的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請表》。
對(duì)無法按上述要求提供有效證明材料的業(yè)務(wù)申請，審批部門一律不予受理。
四、加工貿(mào)易進(jìn)口氧化鋁的制成品返銷期為一年，返銷期內(nèi)須全部加工復(fù)出口，逾期不予延期。
五、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，此前已經(jīng)備案的氧化鋁加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，在批準(zhǔn)的出口有效期內(nèi)，準(zhǔn)許其繼續(xù)執(zhí)行，逾期不得延期。原外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氧化鋁加工貿(mào)易管理有關(guān)問題的通知》(內(nèi)部明電1210號(hào))同時(shí)終止執(zhí)行。
