記者王宗林 昨天,個舊市賈沙工業(yè)公司檬棕鉛鋅礦1830礦洞一片狼藉,工棚、貨車被砸,簡易房屋、拖拉機、摩托車被燒……29歲的工人余某站在廢墟前傷心不已。
5月15日、16日兩天,賈沙鄉(xiāng)他白村一些村民扛著大錘、木棒沖進礦區(qū),將2000、1950、1830、1750礦洞工棚、設(shè)備、運礦貨車砸爛,并放火燒木料、房屋、拖拉機、摩托車等物,還搶走了礦區(qū)內(nèi)的炸藥、雷管及生活用品。
事件發(fā)生后,個舊警方立即成立專案組調(diào)查取證,并令參與者限期自首;鄉(xiāng)政府相關(guān)負責人也表示,將積極配合各部門處理好此次糾紛,并有信心治理好礦山秩序。
事件:一采礦廠被砸毀
昨天,記者在檬棕鉛鋅礦礦區(qū)看到現(xiàn)場一片狼藉,每個礦洞只有幾個工人守著。
對于礦工余某來說,5月15日、16日兩天發(fā)生的打砸搶事件就是一場噩夢。15日下午6點,礦上司機張某拉著一車礦石上路時被村民圍住。隨后,賈沙鄉(xiāng)派出所民警來到現(xiàn)場,村民當著民警的面將司機從車上拉了下來,卸掉了油箱等配件并把車砸毀。在民警的制止下,村民暫時離開了現(xiàn)場。
16日凌晨零點左右,當?shù)V工們都已進入夢鄉(xiāng)時,數(shù)十村民又沖進2000號礦洞,將工人從工棚里轟了出來,不僅砸爛了石棉瓦,還用大錘將磚墻砸倒,隨后將礦上值錢的工具和日用品拿走。2個多小時里,村民把整個礦區(qū)4個礦洞的工棚全部砸毀。隨后,村民沖進礦區(qū)爆破品保管室,不顧保管人員的勸說,哄搶里面的炸藥和雷管。炸藥房保管員說,村民共搶走7箱總共168公斤炸藥和600枚雷管,但這些數(shù)據(jù)沒有得到公安部門的最后認可。
16日一早,檬棕鉛 鋅礦負責人與工人一起拉來石棉瓦,重新搭建起工棚,礦山秩序暫時恢復(fù)正常。不料,下午6點左右,當工人下班回到工棚時,一伙村民又沖進工棚,對剛剛修建好的工棚進行打砸,還放火燒毀礦洞里的拖拉機、工人上班用的摩托車等。
事件發(fā)生后,檬棕鉛鋅礦被迫停工,大部分工人也因此離開了礦山。礦山負責人余俊說,此次事件給礦上帶來直接經(jīng)濟損失達60多萬元,而因停工帶來的間接經(jīng)濟損失無法估計。
起因:利益受損怪罪礦廠
“靠山吃山,靠著礦卻沒過上好日子。”部分非法采礦的村民在接受采訪時一直這樣說。對于這起事件,一不愿意透露姓名的村民說:過去,村民與檬棕鉛鋅礦互不侵犯,村民在自己的承包地里偷偷地挖點礦拉出去賣,檬棕鉛鋅礦也不怎么管。但最近,執(zhí)法人員幾次將他們的礦洞炸掉,而且政府部門在公路上設(shè)卡收繳他們的礦石,他們采來的礦石也拉不出去,導(dǎo)致他們沒有任何經(jīng)濟收入。
另外,檬棕鉛鋅礦又在海拔1750米的地方開了新礦洞,這些礦洞很可能會導(dǎo)致村里的水源消失和房屋開裂。5月14日,村民找到檬棕鉛鋅礦負責人要求停止開采1750坑道,但負責人余俊拒絕了村民的要求。于是,他白村3個村民小組的近百人進到礦山進行了打砸。
余俊說,實際上,炸封村民的非法礦洞、在公路上設(shè)卡都是政府執(zhí)法部門阻止非法開采采取的措施,而村民以為這是檬棕鉛鋅礦所為,他們真的有點冤枉,這是這起事件的主要原因。“至于1750坑道的開采會影響水源,只是村民的借口。”
警方:令參與者限期自首
此事發(fā)生后,個舊市公安機關(guān)成立了專案組進行調(diào)查,目前還在取證調(diào)查階段。個舊市公安局副局長衛(wèi)彥筆說,公安機關(guān)與鄉(xiāng)、村政府召開了會議,并向村民發(fā)出通告,要求參與此次打砸搶的村民于昨日前到公安機關(guān)自首,交回搶走的物資,爭取寬大處理。
另外,公安機關(guān)正在對炸藥、雷管流失的具體數(shù)量進行落實,并要求村民趕快將搶走的爆破品主動上繳。今日起,公安機關(guān)將根據(jù)調(diào)查所掌握的情況,對參與者進行抓捕,并強制收繳被搶走的物資。目前刑偵、治安等方面正在積極處理此案,礦山秩序有望很快恢復(fù)正常。
據(jù)了解,隨著有色金屬礦產(chǎn)資源價格飛漲,看到自己村莊的大量鉛 鋅礦,賈沙鄉(xiāng)他白村村民便開始私挖盜采,政府出動了大量人力進行整治,并在路上設(shè)卡收繳村民非法采集的礦石。村民以為,這一切都是檬棕鉛鋅礦負責人所為。在利益的驅(qū)使下,過激的村民采取了暴力方式打砸檬棕鉛鋅礦。
有關(guān)部門:重點打擊非法開采
檬棕鉛鋅礦因此事件被迫停工,政府要求等到事件妥善解決好后再開工。而就在檬棕鉛鋅礦1950號礦洞旁,仍有私自開采現(xiàn)象。
檬棕村公路旁一座方圓不到半公里的小山上,經(jīng)??梢姶迕駨亩蠢锉车V出來。這些礦洞沒有任何防范措施,兩個礦洞間距只有3米,礦洞上下距離不到5米。而且,相隔這么近的礦洞里還放炮炸礦。村民們承認這樣采礦不安全,但因為沒有足夠的資金,只能在這種簡陋的條件下挖礦。
為了挖礦獲利,他們甚至沒有從曾經(jīng)的死亡事故中得到警醒。
5月4日,村民非法開采的礦洞里就發(fā)生了3人死亡的悲劇。個舊市公安部門調(diào)查認定,因為沒有安全常識,村民將柴油發(fā)電機抬進沒有任何通風設(shè)施的礦洞,3人在采礦過程中缺氧死亡。事故發(fā)生后,個舊市國土資源局炸封了礦洞,但執(zhí)法部門走后,村民依舊挖開炸封的礦洞進行開采。一名村民說,在這座山上,大大小小的非法礦洞至少有200多個。
面對村民私挖亂采的行為,個舊市國土資源局副局長馬龍說,去年年初到現(xiàn)在,他們對檬棕鉛鋅礦進行過3次大規(guī)模整頓,但執(zhí)法人員走后反彈現(xiàn)象嚴重。造成這種“游擊戰(zhàn)”現(xiàn)象的原因是利益在作祟。
賈沙鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長徐春說,這些村民非法采礦造成森林植被、生態(tài)破壞嚴重,采礦秩序混亂,從3月20日到6月30日的一百天里,政府采取相應(yīng)措施整頓礦山秩序,而檬棕鉛鋅礦周圍的非法開采點就是打擊的重點之一,鄉(xiāng)政府將積極配合各個部門處理好此次糾紛,有信心治理好礦山秩序。
解決途徑:讓村民參與礦山開發(fā)
個舊礦產(chǎn)資源豐富,礦山開采者與村民之間的糾紛經(jīng)常發(fā)生。今年3月中旬,個舊市賈沙鄉(xiāng)陡巖錫礦被當?shù)卮迕窈鍝專录掷m(xù)了一個月,造成幾百萬元經(jīng)濟損失。原因就是該礦找到了很好的礦源,村民想從老板那里得到利益,當老板不能滿足村民要求時,就造成哄搶行為,此事在政府的努力下得到解決,但停工造成的損失以及被搶走的錫礦不可能如數(shù)收繳。類似的事件如何解決,成了擺在相關(guān)部門面前的一大難題。
個舊賈沙鄉(xiāng)他白村委會副主任趙玉芬說,此次事件的發(fā)生,首先是村民不懂法造成的,要解決好此類糾紛,不能簡單地靠炸封洞口來解決,而是要讓村民參與到礦山的開發(fā)中去,讓他們有收入。這樣,村民和礦廠才能和諧共處,但這需要各方協(xié)商后才能拿得出具體的方案。
礦山負責人余俊也同意村里的這種設(shè)想,但目前村里沒有找到合適的帶頭人來與礦山和政府協(xié)商。