反壟斷利劍高懸。自從今年年初我國首次對洋品牌壟斷國內(nèi)市場開出首張罰單,中國政府強(qiáng)化市場監(jiān)管,維護(hù)更公平交易市場秩序的決心便昭示天下。大型液晶面板市場、醫(yī)藥市場、奶粉市場……,隨著國家重拳出擊反壟斷步步驚雷,一些汽車產(chǎn)品尤其是進(jìn)口車價(jià)格長期與國際市場懸殊的現(xiàn)象成為反壟斷熱門議題。
一輛排量3.0T的新款?yuàn)W迪Q7國內(nèi)售價(jià)是北美市場的3倍;一款陸虎的國內(nèi)售價(jià)是海外市場的4倍;奔馳S350的國內(nèi)報(bào)價(jià)為國外市場的近5倍;從海外市場進(jìn)口的排量5.2升的2013款?yuàn)W迪R8價(jià)格翻幾番地往上報(bào)……15年了,市場那只看不見的手依然沒能拉住進(jìn)口汽車售價(jià)這匹脫韁的野馬,個(gè)中原因是否完全因?yàn)閴艛啵?5年前,一輛桑塔納的售價(jià)即使不計(jì)貨幣貶值因素,放到今天的汽車市場也是不可想象的,是競爭促成了今天的汽車市場格局!面對一個(gè)個(gè)逐漸固化的利益集團(tuán),反壟斷如何才能成為促成汽車業(yè)深層次改革的良方?反壟斷執(zhí)行層面應(yīng)該如何操作?
汽車壟斷依然是暫時(shí)性壟斷
目前看來,引發(fā)社會各方熱議的汽車壟斷主要包括兩個(gè)方面:進(jìn)口車售價(jià)居高不下;汽車廠商通過壟斷營銷渠道從而把控了產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù),攫取了高額利潤。其實(shí),國內(nèi)汽車業(yè)的市場競爭狀況從進(jìn)口車流通上完全可以反映出來。
相較于國產(chǎn)車(包括自主品牌和合資車),進(jìn)口車的性能和質(zhì)量往往更高一籌,口碑和品牌也更好,特別是對中高端的進(jìn)口車來說,優(yōu)勢就更為明顯。眾所周知,諸多優(yōu)勢并不可能憑空出現(xiàn),每個(gè)品牌背后的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造都是需要付出高昂成本的。
根據(jù)中國汽車協(xié)會曾經(jīng)提供的一份數(shù)據(jù)可以計(jì)算出,對一輛進(jìn)口車的最終賣價(jià)來說,生產(chǎn)和運(yùn)輸成本占40%,關(guān)稅和消費(fèi)稅平均占比20%(稅費(fèi)/成交價(jià);若以稅費(fèi)比照成本價(jià),則綜合稅負(fù)為50%),總代理經(jīng)銷商的利潤占去30%,而其它分銷商的利潤僅為5%。
"除了獲取高額利潤的總代理商,其他環(huán)節(jié)實(shí)難妄下壟斷結(jié)論。"一位汽車經(jīng)銷商說。
市場經(jīng)濟(jì)的核心是價(jià)格機(jī)制,價(jià)格由供求狀況決定,市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)格就是自由競爭的結(jié)果。作為與競爭相對應(yīng)的概念,壟斷就是一家或極少數(shù)幾家企業(yè)對相應(yīng)商品和服務(wù)的生產(chǎn)、銷售和價(jià)格進(jìn)行操控。
清華大學(xué)知名學(xué)者韓秀云認(rèn)為,壟斷的種類很多,有的是自然性質(zhì),有的是社會性質(zhì),還有的是管制性質(zhì)。社會性壟斷主要是商業(yè)性壟斷和公用性壟斷。商業(yè)險(xiǎn)壟斷主要體現(xiàn)在價(jià)格上,如獨(dú)家研發(fā)的產(chǎn)品或技術(shù)供不應(yīng)求,賣價(jià)自然抬高。但這種壟斷地位維持不了多久,隨著新生產(chǎn)者的不斷進(jìn)入,其它競爭對手也會跟進(jìn)分一杯羹,價(jià)格隨之降低,直到一些企業(yè)無利可圖轉(zhuǎn)行退出,市場又會自發(fā)回到動(dòng)態(tài)平衡。而這種暫時(shí)性壟斷對創(chuàng)新企業(yè)有利,對社會有益。
目前,因?yàn)槠嚪磯艛噙€有未盡事宜,人們只能從其他行業(yè)的反壟斷案例中管窺職能部門反壟斷初衷。