“經(jīng)濟增長在7.5%左右,低到多少,我的理解是,不可能跌到7%以下。”賈康稱,一旦經(jīng)濟增速過快下滑,將引起市場信心的動搖和企業(yè)預(yù)期的變化,為了保證經(jīng)濟進入中等收入階段后平穩(wěn)運行,這個底線一定會被堅守。
在他看來,外部環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn),將對中國經(jīng)濟形成支撐。總體來說,中國主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟都有所好轉(zhuǎn),無論是美國、日本還是歐盟,總體的判斷是,已經(jīng)無懸念地告別金融危機最困難的階段。美國經(jīng)濟強勁反彈,現(xiàn)在的問題在于如何安全退出量化寬松政策。日本在安倍經(jīng)濟學(xué)的刺激下,年內(nèi)不會有太大的問題。歐盟已經(jīng)不再擔(dān)心解體,雖然陣痛依然存在,但已經(jīng)告別了二次探底。
對中國而言,三中全會結(jié)束后,制度創(chuàng)新不斷釋放制度紅利的正能量。改革漸進攻堅克難的階段,價格形成機制改革以及自貿(mào)區(qū)的推進都是重要步驟。
賈康稱,今年將看到資源稅改革的推進,從石油、天然氣往前推進到煤炭,其本質(zhì)直指電力部門的改革。這種改革如果能切實推進,意味著價格形成機制的重要突破。“如果這個能涉險過關(guān),接下來‘啃硬骨頭’的改革也會接著出來。”
在他看來,自貿(mào)區(qū)是以開放倒逼改革的重要嘗試。和以往國家級戰(zhàn)略方針有所區(qū)別的是,自貿(mào)區(qū)并非要形成“政策洼地”,而是要求可復(fù)制。“中央已經(jīng)明確提出,一旦(自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗)被證明可復(fù)制,就要盡快推開。但不要指望多少稅收優(yōu)惠,除非可以證明,這種稅收優(yōu)惠是可以被復(fù)制的。”