這種期待源于近期中國(guó)反壟斷調(diào)查卷起的一陣陣旋風(fēng)。日前,國(guó)家發(fā)改委通報(bào)了對(duì)汽車反壟斷調(diào)查的進(jìn)展,宣布除了對(duì)克萊斯勒、奧迪、奔馳的調(diào)查之外,還完成了對(duì)12家日本企業(yè)的調(diào)查工作。
與此同時(shí),國(guó)家工商總局等有關(guān)部門對(duì)微軟、高通反壟斷調(diào)查的消息也接踵傳來。多名跨國(guó)公司高管被約談,電腦資料等調(diào)查證據(jù)被收集。一時(shí)間,反壟斷風(fēng)暴驟起,而且不斷升級(jí),從以往傳統(tǒng)的白酒、醫(yī)療、造紙等領(lǐng)域,到一直在中國(guó)市場(chǎng)處于霸主地位的豪華品牌車、軟件芯片等高端技術(shù)領(lǐng)域,此波反壟斷調(diào)查范圍之廣、力度之大,震動(dòng)業(yè)界,令世界矚目。
中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海教授稱,自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力之源。政府有關(guān)部門對(duì)跨國(guó)公司開展反壟斷調(diào)查,既有利于維護(hù)市場(chǎng)的公平 競(jìng)爭(zhēng)秩序,打擊和遏制企業(yè)濫用壟斷優(yōu)勢(shì)的行為,也有助于規(guī)范跨國(guó)公司的行為,杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。
豪華品牌汽車壟斷僅現(xiàn)冰山一角
目前,上海市發(fā)改委對(duì)克萊斯勒、湖北省物價(jià)局對(duì)奧迪的調(diào)查,已經(jīng)接近尾聲?,F(xiàn)已查明,兩家企業(yè)確實(shí)存在壟斷行為,近期將會(huì)受到相應(yīng)處罰;江蘇省物價(jià)局反壟斷分局已對(duì)蘇州、無錫等五個(gè)城市的奔馳經(jīng)銷商進(jìn)行了反壟斷調(diào)查,奔馳是否存在壟斷行為,目前正在調(diào)查取證。
長(zhǎng)期以來,價(jià)格高、維修保養(yǎng)貴,已成為國(guó)外豪華品牌車在中國(guó)的特有標(biāo)簽,“買得起,養(yǎng)不起”,讓大多數(shù)中國(guó)消費(fèi)者對(duì)豪華品牌車除了咋舌和吐槽外,頗感無奈。 然而,消費(fèi)者不知曉的是,支撐起國(guó)外豪華品牌車高昂價(jià)格的,是在市場(chǎng)占?jí)艛嗫刂频匚坏钠噺S商制定的“霸王條款”,以及一系列“拿不上臺(tái)面的潛規(guī)則”。
“整車比”的概念,對(duì)普通消費(fèi)者來說十分陌生,但在豪華車行業(yè),則是公開的秘密。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,“整車比”是整車所有裝車配件的零售價(jià)格綜合后和整車銷售價(jià) 格的一個(gè)比值,按照全球的汽車業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn),一般汽車銷售價(jià)格和整車價(jià)格的零整比銷售價(jià)格是300%,這意味著去除各種成本后,零部件的總利潤(rùn)在200%以 內(nèi),但國(guó)內(nèi)豪華車品牌這一比例通常超過400%。
今年4月,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車維修協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布國(guó)內(nèi)常見車型零整比系數(shù)研究成果,披露的一組數(shù)字顯示,奔馳一款車“零整比”以高達(dá)1273%的比值“奪冠”,令人瞠目。
我國(guó)《反壟斷法》于2008年8月頒布實(shí)施以來,對(duì)價(jià)格壟斷的調(diào)查涉及醫(yī)藥、造紙、液晶面板、水泥、保險(xiǎn)、船舶代理等多個(gè)行業(yè),被調(diào)查的市場(chǎng)主體既有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),也有外資企業(yè)。值得關(guān)注的是,近一兩年來,中國(guó)政府的反壟斷調(diào)查開始提速,反壟斷劍指多個(gè)要害行業(yè)。
還記得一年前,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局負(fù)責(zé)人曾公開表示,與老百姓生活密切相關(guān)的石油、電信、汽車和銀行業(yè)均在反壟斷調(diào)查視野內(nèi)。劉俊海認(rèn)為,一 年后的今天,汽車業(yè)反壟斷揮劍而出,表明了中國(guó)政府反壟斷態(tài)度之堅(jiān)決,行動(dòng)力度之大,這意味著今后政府有關(guān)部門的反壟斷執(zhí)法調(diào)查將成為一種常態(tài)。