繁榮背后有隱憂 自主車內(nèi)外受阻

金融危機(jī)以來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況

2009年我國(guó)汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺，企業(yè)效益大幅增長(zhǎng)，與此同時(shí)汽車生產(chǎn)和需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但受外需不振影響，汽車出口大幅下滑，但降幅逐漸企穩(wěn)回升。

―――產(chǎn)銷世界第一，效益突飛猛進(jìn)。

2009年我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別為1379.1萬(wàn)輛和1364.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)48.3%和46.2%，增速分別提高43.3個(gè)百分點(diǎn)和39.6個(gè)百分點(diǎn)，一躍成為世界第一汽車制造和消費(fèi)大國(guó)。2009年1~11月，全國(guó)汽車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28054.33億元，同比增長(zhǎng)21%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1988.27億元，同比增長(zhǎng)52%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額3309億元，同比增長(zhǎng)45%。

―――汽車市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

在購(gòu)置稅減半和汽車下鄉(xiāng)等政策的刺激下，2009年中低端汽車市場(chǎng)得到充分釋放。2009年，1.6升及以下排量乘用車銷售719.55萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)71.3%，占乘用車銷售市場(chǎng)的69.7％，占汽車新增銷量的69.5％；特別是交叉型乘用車銷量全年增速達(dá)到83%，接近200萬(wàn)輛的水平。在商用車市場(chǎng)中，微型和輕型貨車增速最明顯，分別銷售50.57萬(wàn)輛和155.96萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)73%和30%。同時(shí)，2009年我國(guó)自主品牌乘用車市場(chǎng)份額擴(kuò)大，共銷售457.70萬(wàn)輛，占乘用車銷售總量的44%，增加4個(gè)百分點(diǎn)。

―――行業(yè)整合加速，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。

2009年，我國(guó)汽車銷量前十名的企業(yè)集團(tuán)共銷售汽車1189.33萬(wàn)輛，占汽車銷售總量的87%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。上汽、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安和北汽等5家企業(yè)（集團(tuán)）2009年共銷售汽車966.05萬(wàn)輛，占汽車銷售總量的71%，同比提高9個(gè)百分點(diǎn)，汽車產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。

汽車企業(yè)兼并重組取得重大進(jìn)展，2009年5月廣汽集團(tuán)與湖南長(zhǎng)豐汽車集團(tuán)正式簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。11月，中國(guó)兵器裝備集團(tuán)和中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)重組中國(guó)長(zhǎng)安汽車集團(tuán)。

―――外貿(mào)深度調(diào)整，出口量11月首現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

國(guó)際汽車市場(chǎng)需求的低迷嚴(yán)重影響了我國(guó)汽車產(chǎn)品出口。2009年我國(guó)汽車出口33.24萬(wàn)輛，同比下降46%。但下半年以來(lái)汽車出口降幅逐漸收窄，11月出口同比增長(zhǎng)13.43%。在國(guó)內(nèi)需求快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，汽車進(jìn)口于2009年9月后同比和環(huán)比均明顯增長(zhǎng)，全年共進(jìn)口42.08萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.62%。汽車零部件的進(jìn)出口也受到?jīng)_擊，汽車零部件共出口286.02億美元，同比下降18.40%。2009年，汽車零部件共進(jìn)口177.57億美元，同比增長(zhǎng)9.05%。

―――自主品牌“走出去”加速。

2009年自主品牌通過(guò)三種方式加快“走出去”步伐：一是力圖打開成熟國(guó)家市場(chǎng)，長(zhǎng)城汽車已取得歐盟整車型式認(rèn)證，奇瑞、吉利、上汽等廠家也正努力獲得歐盟整車型式認(rèn)證。二是加快在國(guó)外投資建廠、建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。奇瑞2009年將海外工廠的數(shù)目從9家增加到15家，通用與上汽將聯(lián)合在印度設(shè)廠。三是海外并購(gòu)如火如荼。整車企業(yè)并購(gòu)包括吉利收購(gòu)沃爾沃、北汽收購(gòu)薩博等；零部件公司已完成和進(jìn)行中的海外并購(gòu)案全年近二十起，涉及變速箱、電機(jī)、油泵、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、減震和制動(dòng)等零部件行業(yè)。

應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施

2009年3月《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》正式頒布。為貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，我國(guó)政府先后施行了“1.6升及以下乘用車購(gòu)置稅減半”政策、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”以及一系列新能源汽車補(bǔ)貼政策，對(duì)刺激汽車市場(chǎng)的快速恢復(fù)起到了至關(guān)重要的作用。2009年我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作也取得了良好的效果，“走出去”戰(zhàn)略、汽車企業(yè)的兼并重組和新能源汽車產(chǎn)業(yè)都在穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展。2010年這些政策不僅都得到延長(zhǎng)，還進(jìn)一步強(qiáng)化了實(shí)施力度，拓展了補(bǔ)貼范圍。

2009年11月《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)，促進(jìn)了中國(guó)汽車“走出去”。經(jīng)汽車行業(yè)的不懈努力，2009年11月汽車出口下滑的局面已經(jīng)被扭轉(zhuǎn)。

針對(duì)進(jìn)口汽車對(duì)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊，2009年11月，應(yīng)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)，商務(wù)部依法對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車和越野車發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。此外，還通過(guò)“汽車產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感汽車商品的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，2009年共發(fā)布《汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警報(bào)告》4期，《重點(diǎn)汽車產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)信息專報(bào)》29期，召開兩次汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息通氣會(huì)，研判汽車進(jìn)出口形勢(shì)，分析針對(duì)進(jìn)口汽車對(duì)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊，2009年11月，應(yīng)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)，商務(wù)部依法對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車和越野車發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。此外，還通過(guò)“汽車產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感汽車商品的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，2009年共發(fā)布《汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警報(bào)告》4期，《重點(diǎn)汽車產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)信息專報(bào)》29期，召開兩次汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息通氣會(huì)，研判汽車進(jìn)出口形勢(shì)，分析目前的困難，積極應(yīng)對(duì)，提供決策參考依據(jù)。