近日，從工信部獲悉，《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布?！兑?guī)劃》將航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備列為“十二五”期間我國高端裝備制造業(yè)的五大發(fā)展重點；提出到2015年，我國高端裝備制造業(yè)銷售收入超過6萬億元，到2020年將其培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》提出，到2015年，我國高端裝備制造業(yè)銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達到28%，國際市場份額大幅度增加。力爭通過10年的努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》同時提出，引導區(qū)域高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，積極推進環(huán)渤海、長三角、珠三角優(yōu)勢區(qū)域率先發(fā)展；促進中西部特色化發(fā)展，建設高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)鏈；加快東北老工業(yè)基地振興，以信息化、智能化、集成化為突破口。
為此，國家將加大金融財稅政策支持力度，不僅繼續(xù)實施現(xiàn)行高端裝備及基礎件財稅支持政策，而且鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對研制生產(chǎn)國家鼓勵發(fā)展的高端重大技術裝備，落實有關關鍵零部件、原材料進口稅收優(yōu)惠；同時建立支持高端裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的多渠道、多元化投融資機制，鼓勵支持符合條件的高端裝備制造企業(yè)上市，引導創(chuàng)業(yè)投資和股權投資向高端裝備制造領域傾斜。
與《規(guī)劃》同時出臺的還有兩個子規(guī)劃：《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
近10年來，我國高端裝備制造業(yè)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2010年，高端裝備制造業(yè)實現(xiàn)約1.6萬億元銷售收入，約占裝備制造業(yè)銷售收入的8%左右，但與世界先進水平相比，我國高端裝備制造業(yè)仍存在較大差距：創(chuàng)新能力薄弱，核心技術和核心關鍵部件受制于人；基礎配套能力發(fā)展滯后，裝備主機面臨“空殼化”；產(chǎn)品可靠性低，產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位；產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場滿足率低；產(chǎn)業(yè)體系不健全，相關基礎設施、服務體系建設明顯滯后等。
為此，中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥說：“必須加大自主研發(fā)能力建設，加快自主創(chuàng)新的能力，大幅提高我國裝備制造的技術水平和技術含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。從功能部件到主機，從主機到服務，都要重視起來。”
