張驥表示,在國際金融危機(jī)的影響逐漸消退后,汽車及零部件出口將實現(xiàn)恢復(fù)性增長,年均增速達(dá)到10%左右,這個階段將持續(xù)大約3年時間。
目前來看,我國汽車產(chǎn)品出口已基本結(jié)束了垂直下落的過程,降幅緩慢收窄。零部件出口降幅收窄情況相對較好,整車略顯滯后。
張驥表示,在國際金融危機(jī)的影響逐漸消退后,汽車及零部件出口將實現(xiàn)一個恢復(fù)性的增長,年均增速達(dá)到10%左右,這個階段將持續(xù)大約3年時間。期間,商務(wù)部等相關(guān)部門將持續(xù)打造公平規(guī)范的市場環(huán)境,推動企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升國際競爭力。在此基礎(chǔ)上,我國汽車產(chǎn)品出口將進(jìn)入一個較快增長的階段,年均增長將達(dá)到20%,這一階段大約將持續(xù)4年左右的時間。隨后,希望再用5年左右的時間,推動我國成為汽車產(chǎn)品出口大國(占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%),進(jìn)而向汽車出口強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
在當(dāng)前的新階段,我國汽車出口面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求,必須要有新思想、新舉措、新理念。張驥指出,下一步,有關(guān)部委將陸續(xù)出臺和落實相關(guān)政策,重在營造公平規(guī)范的競爭環(huán)境,轉(zhuǎn)變出口增長方式,注重出口持續(xù)增長,更注重出口增長質(zhì)量和效益的提高。
首先,要加快國家汽車及零部件出口基地建設(shè),增強(qiáng)汽車產(chǎn)品出口的技術(shù)基礎(chǔ)。主要是做好出口基地發(fā)展規(guī)劃、鼓勵出口基地企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造、加大對公共服務(wù)平臺支持力度等。據(jù)張驥介紹,2006年和2007年,商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委制定了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)先后認(rèn)定長春市等12個地區(qū)為國家汽車及零部件出口基地,認(rèn)定了奇瑞汽車公司等160家企業(yè)為國家汽車及零部件出口基地企業(yè)。近年來,商務(wù)部會同國家發(fā)展和改革委采取一系列政策措施共同推動國家汽車及零部件出口基地建設(shè),在建設(shè)公共服務(wù)平臺、規(guī)范出口秩序、搭建零部件國際交流平臺、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)等方面做了大量工作,取得了顯著成效。2008年,12個出口基地生產(chǎn)汽車602.9萬輛,占全國的64.5%;完成汽車工業(yè)總產(chǎn)值10103億元,占全國的40.0%;汽車及零部件出口總值118.4億美元,占全國的43.8%,增量占當(dāng)年全國出口增量的67.6%。
第二,要鼓勵企業(yè)利用金融工具,提高企業(yè)國際競爭力。主要是積極發(fā)揮出口信用保險作用,加強(qiáng)汽車企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)的合作,搭建汽車產(chǎn)品出口新型融資平臺,充分利用進(jìn)出口買賣方信貸等。
第三,鼓勵企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。主要是支持汽車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)體系建設(shè)、積極引導(dǎo)節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)品出口、整合研究開發(fā)資源和科研力量、實施品牌戰(zhàn)略。
第四,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極應(yīng)對和化解貿(mào)易摩擦。主要是加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、建立我國汽車產(chǎn)品貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制、推動與其他國家實現(xiàn)產(chǎn)品檢驗結(jié)果雙邊互認(rèn)、進(jìn)一步規(guī)范汽車出口秩序等。
第五,大力實施“走出去”戰(zhàn)略,加大國際市場開拓力度。主要是鼓勵優(yōu)秀企業(yè)對外投資、支持企業(yè)建立健全海外營銷體系、加大貿(mào)易促進(jìn)工作力度、充分利用多雙邊合作機(jī)制開展工作等。
第六,要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),全面提高服務(wù)水平。主要是探索產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和物流有機(jī)結(jié)合的運作模式,大力實施貿(mào)易便利化,加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù),充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)作用等。
對于我國汽車出口何時能夠由負(fù)轉(zhuǎn)正,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,張驥表示,我們需要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快轉(zhuǎn)變出口增長方式,提高出口增長質(zhì)量和效益。同時也要認(rèn)識到,轉(zhuǎn)變汽車出口中這種粗放式增長方式是漸進(jìn)式的,不能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須按照汽車出口的規(guī)律辦事,縮短這一轉(zhuǎn)變的過程。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的一項重要舉措,也是實現(xiàn)我國從汽車工業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的必由之路。