截至2009年6月底,中國機動車保有量為176551129輛,中國私人機動車保有量為135653967輛,私人汽車46243331輛,占汽車保有量的66.42%。而到目前,中國汽車保有量已經(jīng)突破7000萬輛,到2020年,中國汽車保有量將超過2億輛。5年以后不遠(yuǎn)的未來,中國汽車保有量就將達(dá)到1.2億輛。
如此多的汽車保有量集中在大中城市,帶來的交通難題難以想象。
從眼前到未來,大城市的交通管理將成為頭等大事。交通不暢,城市運轉(zhuǎn)不靈,一切效率免談。
怎樣讓交通管理漸入佳境,大城市怎樣應(yīng)對迫在眉睫的交通壓力,越來越多的專家學(xué)者和普通百姓開始正式面對和研究這個問題了。
引入智能管理是當(dāng)務(wù)之急。
專家建議的根據(jù)車流量和車行速度自動扣費是個很難繞過去的智能管理辦法;設(shè)定可以靈活改變方向的行車道,車暢其流時正向行駛,車流不暢時靈活啟用反向車道行駛;加強規(guī)劃;這些建議很有可行性。
同時,根據(jù)我國大城市的交通弊端,建議規(guī)劃和城市交通向公交傾斜。
我們現(xiàn)在絕大多數(shù)大城市是逼著老百姓購買私家車。因為離開了私人轎車,難以解決交通問題。這就讓可買可不買私家車的百姓痛下決心攢錢購車。
城市交通向公交傾斜,要吸引相當(dāng)數(shù)量的百姓從私家車?yán)镒叱鰜恚叩焦卉嚿?。目的是避免私家車超過極限造成城市交通癱瘓。如果家家戶戶都有私家車,其狀況實在難以想象。而根據(jù)目前私人購車勢頭分析,大多數(shù)家庭都有私家車的情形是完全有可能發(fā)生的。因為目前,北京就有為數(shù)不少的家庭擁有兩輛私家車。全國個大城市擁有兩輛私家車的家庭也是一個可觀的數(shù)字。
公交吸引,可以減少私家車的超極限擁有,可以和其它控制措施綜合使用,讓私家車的擁有量控制在一個自然寬松可以運行不致過于擁堵的狀態(tài)。
國外一些大城市,紐約、新加坡等,在擁有私家車的人口占總?cè)丝跀?shù)量在30%左右,尚能實現(xiàn)交通的無障礙管理,沒有造成過于擁堵,而我國大城市如果不采取綜合控制措施,將很快突破這個數(shù)量,那時能不能實現(xiàn)令人滿意的交通管理,答案不言而喻。
征收高額牌照費限制購買,雖是無奈之舉,卻是必經(jīng)之路,而且費用還要很高,5到10萬元左右都無不可。新加坡不僅僅提高私車牌照費,而且車輛售價本身都很高,高出正常售價一倍到兩倍。
同時,提高公交車通行能力和吸引力,真正落實公交優(yōu)先系列措施。
目前的大城市公交優(yōu)先還是很不到位。
到位的做法如下。
一、取消公交車、地鐵票價。
用私家車牌照費、政府和事業(yè)單位公務(wù)用車改革省下下的資金,補充免費乘車的收入虧空。
二、開辟完整的、構(gòu)成交通循環(huán)鏈條的公交車專用線。
開辟城區(qū)內(nèi)公交快線,多條快線相互承接,四通八達(dá),道路無占用,運行無擁堵,交通無障礙。讓乘坐公交車的百姓省錢省時省心。
三、制定法律措施,不得拆除或者合并公交車站點和公交車停車場。五年前占用、合并的,要設(shè)法原地恢復(fù)或異地補建。
據(jù)報道,北京的公交車站點和停車場數(shù)量,比五年前減少數(shù)倍。這是公交車疲憊不堪、帶病運行的禍根。
四、堅持規(guī)劃優(yōu)先原則,超前預(yù)留、優(yōu)先開辟公交車線路。
五、延伸公交車線路,拓展公交車通達(dá)空間,減少公交線路空白點和公交盲點。
如上,可以增加公交車吸引力。
私家車發(fā)展總有極限。
如果交通管理措施不落實和落實不力,在私家車發(fā)展接近極限的城市空間,私家車的用途將因為被擠壓而改變。很多汽車將廢止其代步工具的功能,而成為離開城市遠(yuǎn)郊出游的自駕車;很多轎車將由以載人為主的工具變?yōu)橐暂d貨為主的工具,瞅著半夜三更車輛較少之時趕在凌晨三點之前把寄存在機場或者火車站的物品運回來,然后趕緊找一個停車位,把車子鎖好,若干天內(nèi)不能上路,如果上路,走哪兒堵哪兒。那時,擁有了私家車,不是擁有了現(xiàn)代生活,而是從此進(jìn)入了現(xiàn)代堵車生活。
避免這個前景到來的必由之路,就是限制私家車,厚待公交車。